Droits des peuples autochtones face aux déplacements forcés dus aux changements climatiques

Cinq tribus indiennes des États-Unis ont déposé une plainte aux Nations Unies alléguant que le gouvernement des États-Unis a violé leurs droits de l’homme en ne s’attaquant pas au problème des déplacement dus aux changements climatiques. La plainte demande à plusieurs rapporteurs spéciaux d’intervenir et d’enquêter, et de recommander que le gouvernement américain et les États de l’Alaska et de la Louisiane prennent des mesures pour faire face aux déplacements dus aux changements climatiques. L’Alaska Institute for Justice a déposé la plainte au nom de cinq tribus situées en Louisiane et en Alaska : La tribu indienne de Point-au-Chien, la bande Grand Caillou/Dulac de la tribu Biloxi-Citimacha-Cochtow, la tribu Atakapa-Ishak Chawasha du village indien de Grand Bayou et le village autochtone de Kivalina. La plainte est adressée aux Rapporteurs spéciaux sur les droits de l’homme des personnes déplacées à l’intérieur du pays et sur les droits des peuples autochtones, entre autres. Les plaignants affirment qu’ils sont déplacés de force de leurs terres ancestrales en raison des changements climatiques, et que le gouvernement américain n’a pas réussi à les protéger même s’il sait depuis des décennies que les changements climatiques menacent les collectivités côtières. Ils soutiennent également que l’inaction du gouvernement des États-Unis va au-delà de la négligence fondamentale, puisque le gouvernement n’a pas consulté, reconnu et promu l’autodétermination des tribus dans l’élaboration de stratégies d’adaptation, y compris la réinstallation. La plainte allègue également qu’en ne reconnaissant pas au niveau fédéral les tribus nommées de la Louisiane, le gouvernement des États-Unis entrave davantage les efforts visant à atténuer les effets des changements climatiques et à s’y adapter. La plainte demande aux rapporteurs spéciaux de recommander que le gouvernement américain reconnaisse l’autodétermination et la souveraineté inhérente de toutes les tribus ; accorder la reconnaissance fédérale à ceux qui ne l’ont pas encore reçue ; et prendre certaines mesures pour protéger, entre autres, les terres et le patrimoine culturel des tribus. La plainte demande en outre aux rapporteurs spéciaux de recommander que le gouvernement de l’État de la Louisiane alloue des fonds aux tribus de la Louisiane nommées pour répondre à la crise humanitaire causée par le changement climatique ; exiger de l’industrie pétrolière et gazière qu’elle donne un préavis de son intention de mener des opérations qui pourraient présenter un risque pour le patrimoine culturel tribal, les terres et les eaux ; et tenir les sociétés pétrolières et gazières responsables, entre autres, des dommages causés à la côte de la Louisiane. La plainte vise également à recommander que le gouvernement de l’État de l’Alaska affecte des fonds à la mise en œuvre du processus de réinstallation dirigé par les tribus pour Kivalina et que les trois gouvernements élaborent des cadres institutionnels de réinstallation. Les revendications des plaignants découlent des Principes directeurs sur le déplacement interne, des Principes de Pinheiro sur le logement et la restitution des biens, et des Principes de la péninsule sur les droits de l’homme qui doivent être appliqués lorsque des personnes sont déplacées de force en raison du changement climatique. La plainte cite également le droit à l’autodétermination de tous les peuples, la Charte des Nations Unies, le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels, le Pacte international relatif aux droits civils et politiques, la Déclaration et le Programme d’action de Vienne, et l’article 3 de la Déclaration sur les droits des peuples autochtones. En septembre 2020, les rapporteurs spéciaux ont communiqué le cas du gouvernement des États-Unis, ont détaillé les allégations, ont demandé des éclaircissements sur les mesures prises par le gouvernement et ont inclus une annexe de référence sur le droit international des droits de l’homme.