Country
Brazil
Date of text
Status
Pending
Sources
Sabin Center
Court name
7º Tribunal Federal Ambiental y Agrario de la Sección Judicial de Amazonas
Seat of court
Brasil
Reference number
Acción civil pública n.º 1027282-96.2021.4.01.3200
Abstract
El 26 de octubre de 2021, el Observatório do Clima (OC), una red integrada por 71 organizaciones de la sociedad civil, presentó una demanda colectiva en el Tribunal Federal del Amazonas contra el Ministerio de Medio Ambiente y el gobierno brasileño. Los demandantes solicitan la actualización de la Política Nacional sobre el Cambio Climático de conformidad con la mejor ciencia disponible, la gravedad de la emergencia climática y el último informe del IPCC (AR6) para garantizar la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) por parte del gobierno brasileño en consonancia con un escenario de calentamiento global de 1,5 °C. Los demandantes afirman que el cambio climático afecta al derecho reconocido constitucionalmente a un medio ambiente saludable, así como a derechos fundamentales como el derecho a la vida, la dignidad, la salud, alimentos y vivienda, así como varios principios reconocidos del derecho internacional en materia medioambiental. Los demandantes se remiten al último informe del IPCC para dar fe de la urgencia del caso y los daños probables que se producirán si el gobierno brasileño no toma medidas.
Los demandantes argumentan que, como signatario del Acuerdo de París, Brasil se ha comprometido a una serie de obligaciones para mitigar el cambio climático. Junto con el marco climático jurídico existente en Brasil (es decir, la Ley sobre la Política sobre el Cambio Climático y el Plan Nacional de Cambio Climático), esto implica una obligación por parte del gobierno brasileño de (i) adoptar las medidas necesarias para predecir, evitar y minimizar las causas identificadas del cambio climático originadas en el territorio nacional; (ii) reducir las emisiones de GEI antropogénicas en relación con sus diferentes fuentes; (iii) hacer que los instrumentos de la política nacional sean eficaces; (iv) presentar fases sucesivas del plan nacional; y (v) esforzarse para alcanzar la máxima ambición posible en la reducción de los GEI.
Brasil constituye uno de los mayores emisores de GEI del mundo. No obstante, la mayoría de las emisiones son producto de la deforestación más que de fuentes de energía y del transporte. A través de la Contribución Determinada a Nivel Nacional (CDN) publicada en 2016, Brasil se comprometió a reducir las emisiones de GEI en un 37% para el año 2025 y en un 43% para el año 2030 en función de las emisiones de 2005. En diciembre de 2020, el gobierno presentó su CDN actualizada. La nueva CDN utilizó el mismo porcentaje de reducciones de emisiones, pero alteró la cantidad inicial para su cálculo, haciendo que en la práctica la segunda CDN fuera menos ambiciosa que la primera. Además, Brasil se había comprometido a reducir la deforestación en un 80% para 2030 en 2015, y esta disposición se eliminó de la CDN actualizada. Los demandantes afirman que la CDN actualizada infringe en la práctica el Acuerdo de París, el marco jurídico nacional y el principio de no regresión.
El 4 de noviembre de 2021, el tribunal programó una audiencia de conciliación preliminar para el 25 de noviembre de 2021.
Key environmental legal questions
Determinar si Brasil está violando los derechos fundamentales y el marco jurídico nacional climático al disminuir los objetivos de mitigación en la CDN del país.